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　　首先，
托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托 育机构入托率仅为6 %左右，托位
供给存在较大缺口
。截至2021年底， 我 国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托
 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。